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ONU vela por derechos humanos en Venezuela

Independencia de poderes, derecho a la vida, la situación carcelaria, libertad de expresión y respeto al trabajo de las Organizaciones No Gubernamentales (ONG) fueron los puntos más álgidos a los que se enfrentó Venezuela durante el Examen Periódico Universal (EPU) en Ginebra.

Setenta y cuatro naciones juzgaron, para bien o para mal, los derechos humanos en Venezuela, 50 de ellas tuvieron la oportunidad de hacerlo verbalmente formulándole preguntas a la delegación venezolana que contaba con altos funcionarios: el canciller Nicolás Maduro; la fiscal general de la República, Luisa Ortega Díaz; los embajadores en Europa y más de 20 funcionarios públicos, entre ellos, la defensora del Pueblo, Gabriela Ramírez. 43 naciones rechazaron la política de derechos humanos en el país.

Los primeros en intervenir fueron países aliados de Venezuela, entre ellos,  Cuba, Nicaragua y Rusia. Sobre la mesa estaban el informe que presentó el Estado venezolano con 152 puntos y que fue criticado en el país porque le faltaban cifras. También redactaron su documento 144 organizaciones gubernamentales que velan por los DDHH en el país.

Finalizada la primera parte de la evaluación, la de las intervenciones, el presidente de la República Hugo Chávez calificó como una victoria la participación de Venezuela. En tanto las ONG del país como la comunidad internacional alabó el reconocimiento y la importancia que se le dio al EPU y al Consejo de Derechos Humanos de la ONU que fue visto como un espacio para el diálogo y para buscar soluciones; pero días más tarde, ya en suelo venezolano, se volvió a criticar la actitud que tomó la representación gubernamental en torno a las recomendaciones que se le dio.

Claves de los DDHH en el país

Rocío San Miguel, presidente de Control Ciudadano, una de las ONG presentes en Ginebra, destacó que del examen resultaron cinco puntos claves que son necesarios corregir en el país.

En primer lugar el derecho a la vida, pues las cifras indican que este es el país más violento de América Latina y hacen falta medidas urgentes para disminuir el nivel de agresión en el territorio nacional.

La violencia y el hacinamiento en el sistema carcelario es otro de los temas que apuntó San Miguel. Le siguen la libertad de expresión y la criminalización hacia este derecho, la independencia de poderes -en especial del judicial- y el respeto a los defensores de los derechos humanos son puntos que el Gobierno debe resolver.

Para la presidenta de Control Ciudadano, “el Estado no tuvo una respuesta feliz y trató de ‘invisibilizar’ las cifras”. Sin embargo, “esperamos rectificación del Gobierno”.

San Miguel fue una de las que cuestionó la actitud que se tomó después del EPU. “Esta es una oportunidad estelar para el Gobierno de rectificar en derechos humanos y elaborar un  plan nacional, (sin embargo) en 72 horas desde que se realizó la evaluación, las reacciones del Gobierno han sido muy feroces”.

Momento de mejorar

“El Gobierno decide qué posición tomar en las condiciones que más le convienen (…) Confiamos que las medidas que se tomen sean transparentes, que evalúen y tomen en cuenta que la evaluación es para mejorar los derechos humanos”, dijo Marco Antonio Ponce, representante de Provea.

Agregó que este es el momento para mejorar la calidad de vida en Venezuela. El Gobierno debe aprovechar para dar una mirada interna a lo que pasa en el país.

Los países que evaluaron a Venezuela hicieron énfasis en la independencia de poderes y la libertad de expresión, recordó Ponce. Además recomendaron reflexionar en torno a la garantía del derecho de asociación y manifestación pacífica que se ha tratado de inhibir en los últimos años. Finalmente hizo un llamado a respetar los tratados internacionales suscritos por el país.

La defensa

Durante el examen Nicolás Maduro informó los avances que en materia de DDHH ha tenido Venezuela bajo el gobierno de Chávez. Resaltó la disminución de la pobreza crítica y de la deserción escolar, el sistema de salud público que según sus cifras atienden al 90% de la población. Aseguró que “el Estado logró la conformación de poderes públicos independientes y autónomos».

Afirmó que se respeta la libertad de expresión consagrada en la Constitución Bolivariana de Venezuela, pero quienes la ejerzan deben asumir su responsabilidad ante ese ejercicio. Ratificó también el carácter democrático en el país que se refleja en los 15 procesos electorales que se han hecho en los últimos 10 años.

++RECUADRO++

Epu en cifras

El presidente de la ONG Sinergia, Feliciano Reyna, presentó a través de su cuanta en la red social Twitter algunas cifras que surgieron del Examen Periódico Universal (EPU) a Venezuela. Entre ellas destacaron:

– 72% de los 50 países que participaron felicitó al Gobierno por valorar al mecanismo; 28% lo felicitó “calurosamente”.

– Cuba, Nicaragua, Líbano y Siria reconocieron personalmente al presidente Chávez por su liderazgo.

– 14 países solicitaron garantías a ejercicio libertad de expresión, trabajo periodistas y medios.

– 10 países pidieron garantías para trabajo de defensores y Organizaciones de la Sociedad Civil.

– 16 países preocupados por falta de independencia del sistema judicial, provisionalidad jueces e impunidad.

– 9 países se refirieron a la violencia, 11 a reformas policiales.

– 26% de países reconoció apoyo normativo o en políticas a indígenas, 26% a mujeres y 14% a niños y adolescentes

– 14 estados se refirieron a situación penitenciaria.

++DESPIECE++

Compromiso

El Estado venezolano aceptó 95 de las 138 recomendaciones que se le hicieron en el EPU, rechazó 38 y difirió 15 para el mes de marzo de 2012.

El viceministro de relaciones Exteriores, Temir Porras Ponce León, indicó que el 80% de las recomendaciones están en curso de implementación en el país, aseguró que se impulsará una política ambiciosa para impulsar los derechos humanos y se comprometió con el Consejo de Derechos Humanos de la ONU para hacerle seguimiento al EPU.

Las recomendaciones aceptadas se refieren principalmente al sistema penitenciario, atención a reclusos, apoyo y protección a activistas de los derechos humanos y Organizaciones de la Sociedad Civil.

En cambio rechazó aquellas referentes a la libertad de expresión, garantizar el acceso a la información, seguridad de periodista, enmendar el Código Penal y el Código ordinario de Justicia Militar y acabar con las retaliaciones a los disidentes, entre las más destacadas.

Marelys18@gmail.com

Calidad educativa preocupa a defensores de DDHH

*** El informe que presentará Provea ante la ONU reconoce que el gobierno venezolano se ha preocupado por la apertura de la educación a los venezolanos, pero reclama mayor preparación de los docentes.

 

Ilustración América Urbano

El incremento en las cifras de alumnos inscritos desde 1998 hasta 2007 respalda uno de los informes de la Evaluación Periódica Universal (EPU), en el que se manifiesta satisfacción con la apertura que se le ha brindado a los venezolanos de todas las clases sociales en materia educativa.

El Programa Venezolano de Educación-Acción en Derechos Humanos (Provea), Convite y Acción Solidaria (Acsol) aseguran en su Informe sobre la situación de los Derechos Humanos con énfasis en los Derechos Económicos, Sociales y Culturales (Desc) que “Venezuela ha mejorado sustancialmente entre 1998 y 2010 en materia de oportunidades de inclusión en el sistema educativo y ha disminuido significativamente también en el mismo período las tasas de repitencia en la educación primaria y secundaria”.

Las últimas cifras con las que cuenta el Instituto Nacional de Estadísticas (INE) muestran los avances que ha habido en ese sentido en el país. No obstante, los números pertenecen al período 2006/07. De allí en adelante ni el INE, ni el Ministerio del Poder Popular para la Educación han actualizado los datos para la consulta pública.

Desde 1998 la población estudiantil entre preescolar y educación media, diversificada y profesional creció de 5 millones 438 mil 432 estudiantes a 6 millones 743 mil 569 en 2006/07. En el mismo periodo disminuyó la cantidad de alumnos inscritos en el sistema de educación para adultos. Un avance importante se vio entre los alumnos en educación especial que pasaron de ser 56 mil 280 a 190 mil 036, demostrando mayor interés en atender a este sector de la población.

Tres misiones

El Gobierno nacional ha implementado tres misiones educativas: Robinson, Ribas y Sucre. La primera de ellas se creó con la intención de erradicar el analfabetismo en el país. En 2005 se declaró el país libre de analfabetismo; sin embargo, sectores de oposición sostienen que estamos lejos de erradicar totalmente este problema del país.

Una de las críticas que recibe el programa es el de los facilitadores, muchos de ellos cubanos. No obstante, para la coordinadora de Misión Robinson en Caroní, Mariela Farneitte, los educadores de este programa son profesionales de calidad. Agregó que es un gran paso el hecho de que las misiones se hayan municipalizado, porque así llegan a más población.

Farneitte aconsejó que para contribuir con la erradicación del analfabetismo “los consejos comunales deben apoyar en concientizar a las personas e incentivarlas para que adquieran su educación y no se queden a oscuras”.

La Misión Sucre, por otra parte, se creó con la intención de facilitar el ingreso de la población a la educación superior, de manera que la población “rechazada” por las universidades tuviera oportunidad de obtener un título. Esta vino de la mano con la creación de nuevos centros de educación superior como la Universidad Bolivariana de Venezuela.

Con la Misión Ribas se busca otorgar el título de bachiller a los venezolanos que no habían completado sus estudios. Esta ha llegado incluso a los centros penitenciarios, donde 70 personas se han graduado y otras 1.893 cursan estudios. 9.877 indígenas también han tenido acceso a la misión. En total, 25 mil 183 egresados se han inscrito en la Misión Sucre, otros cursan estudios de medicina en Cuba, algunos han conformado cooperativas o se han integrado al Programa del Ministerio de Ciencia y Tecnología de Capacitación de Tecnologías de Negocios en la web.

Poca calidad

A pesar que se ha incrementado el acceso a la educación en el Desc se manifiesta preocupación porque “persisten serias deficiencias en cuanto a la capacitación de docentes y la infraestructura de los planteles educativos”.

Provea, Convite y Acsol citan en el informe un estudio de la Universidad Central de Venezuela (UCV) titulado ¿Qué preocupa a los maestros venezolanos? En el cual el 56% de los entrevistados respondió que el bajo rendimiento de sus alumnos no era motivo “ni siquiera de moderada preocupación”.

Existen fallas también en el hecho de que no exista un sistema de evaluación nacional de evaluación de los aprendizajes, además de que para 2010 el 44% de los docentes no eran titulares, sino interinos o suplentes.

Universidades amenazadas

La Federación de Centros Universitarios (FCU-UCV) presentará también su informe ante la Organización de Naciones Unidas (ONU) en el que resalta la falta de investigaciones por parte del gobierno nacional sobre el incremento de la violencia contra los estudiantes, principalmente los que han demostrado ser opositores. “La comunidad universitaria y en especial los estudiantes, han sido víctimas de no solo agresiones físicas, sino que también de actos intimidatorios como de actos vandálicos”.

“De toda esta situación vivida, tenemos como consecuencia no solo una gran cantidad de estudiantes, profesores y personal afectados directamente, sino que se ha violentado el derecho a la educación, a la protesta pacífica, a la libre expresión de pensamiento, a la libre circulación, a la libre afiliación pacífica”, continúa.

La aprobación de la Ley de Educación Superior en 2010 también fue motivo de disgusto y rechazo por parte de sectores universitarios  por considerarse un ataque a la libertad académica y la autonomía universitaria, indica Provea. Las protestas provocaron que el presidente devolviera la ley a la AN donde se debe discutir nuevamente este año.

Cifras de educación

                                                                                                                             1998/99               2006/07

Cantidad de planteles y unidades educativas                                    –                              1.439

Alumnos matriculados en preescolar                                                    737.967                1.047.811

Alumnos matriculados en educación básica (1° a 9° grado)          4.299.671            4.984.453

Alumnos matriculados en educación media, diversificada           400.794                711.305

y profesional

Alumnos matriculados en educación para adultos                          359.379                356.169

Alumnos matriculados en educación especial                                   56.280                  190.036

Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas (INE) y Ministerio de Educación.

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Acabar con la inseguridad es tarea pendiente

***A pesar de los esfuerzos que ha hecho el Gobierno nacional para garantizar el derecho a la vida y a la seguridad ciudadana, las cifras de crímenes cometidos en el país son sumamente elevadas.

La tasa alarmante de homicidios cometidos en los últimos años es indicio de las fallas que tienen los organismos de seguridad y los entes del Estado encargados de proteger la vida y la seguridad de los venezolanos. Deficiencias que serán expuestas ante la Organización de las Naciones Unidas (ONU) en octubre.

A la cifra de muertes se le suman también el miedo que tiene un importante número de víctimas y sus familiares de denunciar agresiones, ajusticiamientos extrajudiciales y detenciones arbitrarias como parte del flagelo que viven los venezolanos.

De acuerdo con datos del Instituto Nacional de Estadísticas (INE), la población que se ha visto más afectada en los últimos años -en lo que a homicidios se refiere- es la de los estratos más pobres del país, las víctimas en su mayoría han sido hombres entre 24 y 44 años de edad.

Diversas Organizaciones No Gubernamentales (ONG) tomaron el derecho a la vida y seguridad ciudadana como base para el informe que presentarán ante la ONU en el marco de la Evaluación Periódica Universal (EPU) a la que se someterá Venezuela el 7 de octubre.

Incremento de la violencia

Homicidios, lesiones, violación de domicilio, privación ilegítima de libertad, tortura y desaparición forzada son los crímenes que han aumentado en los últimos años a pesar de las iniciativas que ha tenido el Gobierno en materia de seguridad. El Comité de Familiares de las Víctimas de los Sucesos de Febrero-Marzo de 1989 (Cofavic) recuerda en su informe los más de 19 mil asesinatos cometidos en 2009; el Observatorio Venezolano de Violencia contabilizó 17 mil 600 y proyectó que al cierre de 2011 la cifra se incrementaría.

Cofavic denuncia la existencia de ejecuciones extrajudiciales por funcionarios de seguridad a través del uso indiscriminado de violencia.

De acuerdo con el informe, la Defensoría del Pueblo manifestó que este tipo de ejecuciones se han utilizado “como mecanismo policial para garantizar seguridad (…) (por) el que se pudiese instaurar extraoficialmente o de hecho la pena de muerte a través del empleo, por parte de los órganos de policía, de mecanismos de violencia que vulneran el derecho fundamental a la vida y los principios de justicia, solidaridad y respeto hacia el ser humano».

Lo difícil para resolver este tema es que muchas personas deciden no hacer denuncias por temor a represalias, amenazas y a veces por qué temen que algún efectivo esté involucrado en el crimen, también hay casos en los que se manipulan las pruebas, dificultando así las investigaciones. Las detenciones arbitrarias y violentas, golpes, maltratos, vejámenes, maltrato psicológico y verbal son las manifestaciones más comunes de abuso según Cofavic.

Entre 2000 y 2010 la Red de Apoyo por la Justicia y la paz recibió 684 denuncias de abuso policial, pero en el informe anual de la Fiscalía General de la República de 2006, Dirección de Protección de derechos Fundamentales del Ministerio Público dice que hasta ese año se tramitaron 31.285 casos.

Impunidad

“La impunidad y las limitaciones al acceso a la justicia son estructurales en Venezuela y afectan a todas las víctimas de violaciones de derechos humanos”, indica Cofavic y en el mismo informe relata que la Defensoría del Pueblo se refirió a los elementos que favorecen la impunidad: “i) la aceptación del discurso del enfrentamiento policial, incluso por la propia ciudadanía; ii) el uso mediático de estas prácticas como “una herramienta efectiva para combatir los altos índices de inseguridad”; y iii) el desconocimiento de la sociedad de sus derechos y garantías, así como los medios para defenderlos”.

Defensa a la vida

La prohibición de la pena de muerte, la desaparición forzada, la esclavitud y la servidumbre están expresamente prohibidas en la constitución venezolana, señala el informe que presentará el Estado venezolano ante la ONU.

El documento no especifica las estadísticas de los últimos diez años, sin embargo resalta las acciones que se han tomado para combatir el avance de la violación de estos derechos. Entre ellos menciona el reordenamiento del sistema policial “por servir de instrumento de los anteriores gobiernos para reprimir y controlar a los más excluidos”, para ello se creó en 2006 la Comisión nacional para la Reforma Policial (Conarepol), “la cual tuvo por mandato la construcción de un nuevo modelo policial que se adecuara a las normas constitucionales, a los principios  internacionales sobre protección de los DDHH y a las exigencias de integración y prestación igualitaria de un servicio de policía”

Se creó además la Ley Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana y al Código de Conducta para los funcionarios civiles o militares que cumplen funciones policiales en el ámbito nacional, estadal y municipal, en 2009; la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (Unes) y el Dispositivo Bicentenario de Seguridad Ciudadana (Dibise). Se implementó además el Plan de prevención y Seguridad Ciudadana. El informe resalta el desarme de la población y el combate al narcotráfico.

 

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